Аппаратная война Малкова и Артемова вокруг рязанского бюджета способна привести к ослаблению власти
В Рязани продолжается открытый конфликт между губернатором Павлом Малковым и главой города Виталием Артемовым.
23 октября Рязанская гордума по инициативе Малкова отстранила Артемова от должности до 20 декабря для антикоррупционной проверки декларации о доходах. Распоряжение подписала председатель думы Татьяна Панфилова.
Накануне президиум реготделения «Единой России» снял Артемова с постов секретаря местного отделения и члена президиума — якобы, из-за жалоб жителей на проблемы с благоустройством и отоплением.
Политологи называют это первым публичным ударом Малкова по нелояльной части рязанских элит. По мнению экспертов, конфликт очень быстро вышел из-под контроля и напрямую бьёт по репутации губернатора и партии власти.
Другие аналитики добавляют, что отстранение должно было обернуться «показательным воспитательным эффектом» для мэров региона. Только вот если Артемов вернётся в свое кресло, Малков потерпит сокрушительное политическое поражение, которое не смогут не заметить в Администрации Президента.
Формальным спусковым крючком аппаратного противостояния стала жесткая критика Малкова в адрес городских чиновников на заседании правительства. Он посчитал полным безумием выдачу кредитов Рязани в коммерческих банках на 1 млрд рублей под 26% годовых при росте доходов бюджета.
Суть понятна – город тратит сотни миллионов на одни только проценты, увеличивает штат и зарплаты чиновников. Однако, местные элиты видят в этом противостоянии банальную борьбу за бюджетные потоки, ведь Рязань генерирует 40% доходов области.
Малкову нужно, чтобы все руководство областной столицы ходило по струнке – но пока что не хватает силенок и аппаратного веса. Люди Артемова контролируют закупки, дороги, коммуналку, это миллиарды и миллиарды рублей. Набравшись сил, Артемов стал слишком самостоятельным центром силы.
За ним стоят местные бизнесмены и силовики, недовольные вмешательством губернатора в свои дела. В этом конфликте интересно также то, что Рязань всегда решала такие вопросы кулуарно, а теперь вот конфликт развернулся на виду у всех.
В целом Малков выглядит слабым губернатором. Назначен врио в мае 2022 года после ареста Николая Любимова (за взятки). Выпускник школы губернаторов РАНХиГС, технократ без сильной стартовой базы и поддержки в элитах.
Сегодня его рейтинги падают из-за ряда провалов: у региона есть серьезные проблемы с бюджетом, доходы почти не растут, жители критикуют его правительство за отписки и формальный подход к решению их проблем. Но за Малковым сохраняется поддержка из АП. Удалось ему перетянуть на себя и некоторых людей, который ранее тяготели к Артемову – ту же главу Думы Панфилову, которая грезит занять мэрское кресло.
Что касается Виталия Артемова, он настоящий ветеран местной политики, трудился при четырех губернаторах, неоднократно избирался мэром. Он опирается на городские элиты, нефтехимический и девелоперский бизнес, а также некоторых высокопоставленных силовиков (последние серьезно осложняют кадровую политику Малкова, блокируют многие назначения). Впрочем, критика Малкова в адрес мэра разумна, кредиты действительно взяты под невменяемые проценты, и решение это Артемов принимал лично, без участия губернаторского внутрипола. Это ему тоже не могут простить.
Любопытно, что покажет проверка доходов Артемова. Впрочем, проверить так не мешало бы и Малкова и его ближайших соратников (как минимум, замов).
Юлия Варава